同志们：
今天我们隆重召开2008年“三个文明”建设动员大会，主要任务是：认真贯彻党的十七大和市、区“两会”精神，全面总结2007年工作，安排部署2008年任务，表彰去年涌现的先进集体和先进个人，进一步动员各级党组织、广大党员和干部群众，统一思想，振奋精神，凝聚合力，扎实工作，奏响三个文明建设的主旋律，为实现全镇各项事业又好又快的发展而努力奋斗。下面，我讲三个方面的内容。
一、2007年工作的简要回顾
刚刚过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下坚持以科学发展观总揽全局，紧紧围绕“以水为神，以绿为魂，天人合一，永续发展”的总体要求，按照镇第十三次党代会提出的建设富裕、生态、魅力、和谐长沟的总体部署，大力深化产业结构调整，推进新农村建设，完善基础设施，统筹社会事业发展，加强基层组织建设，各项工作都取得了较好成绩。
经济呈现又好又快发展势头。2007年，全镇财政税收完成6200万元、农村经济营业收入完成13.1亿元、农民人均纯收入完成9115元、工业总产值完成5.4亿元、乡镇企业总收入完成11.4亿元、固定资产投资完成7.4亿元。剔除不可比因素，同比分别增长27.6%、14.1%、1.1%、31.9%、7.9%和20.9%。引进强镇稳步推进，与北京紫禁城酒业有限公司签约，将生产“紫禁城”牌系列白酒，提升长沟知名度。继续加大农业结构调整力度，推进传统农业向现代农业转变，成立了北甘池优种核桃合作社、京南吉庆蔬菜合作社，为核桃和设施农业产业做大做强提供了可能。
社会主义新农村建设深入推进。以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为重点，推进社会主义新农村文化建设，开展了“十星文明户”、“诚信商户”评选、“周末社区大讲堂”、“讲文明、讲道德大讲堂”等系列文明礼仪宣传教育活动，举办了第一届全民运动会和首届国际涉水山地车节等系列文化体育活动，有效丰富了群众的业余文化生活。继续推进村庄规划，坟庄、北正、东长沟、三座庵等四个村完成了村庄规划，太和庄、六甲房的村庄规划已通过预审。大力实施“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程，新安装太阳能路灯608盏，安装太阳能热水器138台，推广生物采暖炉187台，建设秸秆气化站一座，铺设供水管线3700米，污水管线18660米，有效改善了农民生活。
镇域发展环境进一步优化。基础设施建设顺利推进。中心区路网工程完成总工程量60%，110千伏变电站建成发电，为产业基地发展奠定了坚实的基础。环境综合整治初见成效，打响了“决战南线”攻坚战，建设绿地4.5万平方米，绿化带4300平方米；完成了龙泉湖绿化并对镇域内的绿地进行了补植和改造，共计改造绿地面积1.5万平方米。实施了爆破造林和矿山恢复工程，有效改善了山区的生产生活条件。
人民生活质量进一步提高。继续落实“找工作、到社保”服务承诺，累计解决劳动力就业3000余人。新型农村合作医疗普遍推行，参合率达100%。最低生活保障制度得到全面落实，做到了应保尽保、应退尽退。残疾人工作取得好成绩，成立了全市首家依托企业的残障职业康复工疗站，安置残疾人就业25人。医疗卫生事业健康发展，完成了社区卫生服务中心改扩建工程，有效解决了群众看病难的问题；继续稳定低生育水平，计生政策符合率达到96.2%，综合节育率达到87.5%。
安全稳定形势进一步巩固。全面推进依法行政实施纲要，认真开展“五五”普法工作，建立了村级法律服务室12个。继续强化人民调解和社区矫正工作，调解成功率达到98%，22名矫正对象按期解矫。认真做好矛盾排查调处工作，通过建设重点人员台帐，制定敏感时期信访预案等有效措施，实现了“两不出”。全面加强社会治安综合治理，构建基层安全防范体系，实现了社会安全稳定的良好局面。
党的建设进一步加强。民主选举产生了村级两委班子，62名党员当选新一届村党支部委员，53名同志当选新一届村委会委员，基层干部队伍实现了年龄结构的进一步优化。积极开展“五好”乡镇党委创建，认真抓好学习型、文明型、服务型、廉洁型、和谐型机关建设，不断推进党员双承诺、串百家门访千口人、主题党日等活动，取得了较好效果，全镇五好村党支部达到8个，标兵支部达到4个，区级文明村达到10个，在房山区创建考核评比中名列前茅，荣获“五好乡镇党委”称号。切实加强党风廉政建设，以制度建设为重点，坚持民主集中制原则，保证了决策的科学化、民主化。以宣传教育为切入点，坚持不懈进行典型教育和警示教育，使党员干部始终保持清醒头脑。此外，人大、工、青、妇、武等群团组织也都取得了优异成绩。
同志们：以上成绩的取得是我们认真落实科学发展观，坚持发展不动摇，努力创新的结果；是各级领导亲切关怀和各界朋友大力支持的结果；是全镇上下同心同德，锐意进取的结果,特别是今天在座的先进集体和先进个人充分发挥先锋模范作用，带头埋头苦干、无私奉献的结果。在此，我代表镇党委、政府向出席大会并受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈地祝贺！向全镇广大党员、干部群众和所有关心、支持长沟经济社会发展的各级领导和各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些矛盾和问题：村级经济总量不足，产业基础较差，农民的主体作用不高不强，发展村级经济任重道远；企业税收结构不尽合理，税源主要靠引进的状况还没有从根本上得到改善，招商引资的力度还需要加强；新引进企业急需建设的需求与繁琐复杂的行政审批难以同步。我们必须高度重视这些问题，在今后的工作中采取有力措施加以解决。
二、当前面临的形势
2008年是深入贯彻落实党的十七大精神的第一年，是北京奥运会的举办之年，也是实施“十一五”规划，建设富裕、生态、魅力、和谐长沟的攻坚之年。分析当前的新形势、新任务，我们既面临难得的历史机遇，同时也面临严峻的挑战。
从优势方面分析，我们面临难得的三大发展机遇。一是旅游产业发展的机遇。市委十届三次全会指出，首都西南部地区要积极发展休闲娱乐产业，着力推动重大新产业项目落户。区六届人大三次会议指出，积极推进长沟龙泉湖休闲度假区等重大旅游项目实施，抓紧策划包装一批新项目，打造高端休闲旅游产品。这些发展方向为我们打造集吃、住、游为一体的旅游产业提供了广阔的发展空间。二是小城镇发展建设的机遇。2008年，市发改委将“社会事业与基础设施并重、生态建设向京西南转移、加大市级中心镇扶持力度”作为支持的重点。这三个方面我镇都完全符合，为进一步推进绿色生态宜居宜憩小城镇建设提供了政策支持和资金保障。三是房地产开发建设的机遇。2007年我们完成了镇《中心区控制性详细规划》的修编，今年新修编的控规有望获得市规委批复，将打破国家从严土地管理，限制低密度住宅建设的瓶颈，为构建以北泉水河为线，以中心区为面的住宅产业群提供了规划支持、政策保障。
从压力方面分析，我们主要面临两大发展挑战。一是面临实现经济社会又好又快发展的挑战。中央经济工作会议指出，2008年国家将把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为宏观调控的首要任务。如何在从紧的宏观调控形势下实现全镇经济社会又好又快的发展，需要我们进一步创新思路、调整措施、完善部署、破解难题。二是面临实现财政收支平衡的挑战。在地企业税收总量仍处于弱势，新的税收增长点缺乏，严重制约了自有财力的增加。而基础设施建设、环境治理、社会保障及促进经济发展等各方面的需求有增无减，开源节流，实现财政收支平衡压力很大。
通过分析当前的形势我们看到，机遇与挑战并存，但机遇大于挑战。只要全镇各级党组织、广大党员和干部群众以强烈的责任感和使命感，解放思想、凝聚力量、负重拼搏、加快发展，就一定能将一个富裕、生态、魅力、和谐的新长沟早日呈现在世人面前，让“三个文明”建设的成果早日惠及全镇人民。

三、2008年工作安排
今年全镇工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为统领，以全面建设小康社会为目标，以推进社会主义新农村建设为重点，以社会稳定为基础，顺应新形势，把握新机遇，应对新挑战，增创新优势，促进经济社会又好又快的发展，推进富裕、生态、魅力、和谐长沟的建设进程。
主要任务是：农村经济总收入增长20%、财政税收同口径增长20%，人均纯收入增长1%，固定资产投资增长15%，镇村面貌在原有基础上发生明显改善。
为实现上述任务目标，2008年我们将重点做好以下五方面的工作：
（一）转变经济增长方式，着力提升经济运行质量
牢牢把握科学发展观的第一要义，紧紧抓住转变经济增长方式这一关健，扭住经济总量不足这一矛盾，着力关旧育新，开发本地经济增长点，建设富裕长沟。
坚持引进强镇战略不动摇。牢固确立“只有招商引资才有出路”的理念，创新招商手段，突出以水为媒，以水招商。注重全员招商、以商引商、委托招商、网上招商和中介招商，坚持做到目标全方位，目光全视角，范围全覆盖，信息全天候，不断增强招商引资的能力和水平。在工业项目上，以新世纪产业基地为重点，力争全年引进效益好、无污染的大企业一至两个，努力扩大在地企业的群体规模和实力。在文化创意产业上，以西北部22.6平方公里为重点，特别是要尽快从日本NRC株式会社、杭州济和、武汉凯迪三家公司中敲定一家进入实质性开发。同时，加快西北部旅游总体规划、修建性详细规划的编制工作，力争年内全部获得批复，为旅游产业发展提供规划保障。在商业项目上，以京南第一集升级改造为重点，结合北泉水河下游河道整治工程，着力打造具有水乡特色的现代商贸物流中心，培育长沟经济发展新的增长点。在房地产项目上，实施以龙泉湖为点，以北泉水河水系为线，以中心区为面的城镇建设和改造工程，积极推进新修编的《长沟镇中心区控制性详细规划》报批工作，力争年内启动“圣水伊甸园”、“九龙湖”和“紫云庭”等住宅建设项目，建设亲水小镇，发展宜居城镇。
不断提升产业基地的规模和质量。区六届人大三次会议指出，完善六个农民就业基地基础设施，建设特色产业园。我们要紧紧抓住这一有力时机，重点实施五项工程。一是继续推进产业基地路网建设，完成白云路、金元大街、玉粟大街、广聚大街四条道路建设，启动天宝大街改造和南水北调线东路、泉水河西路、北正路的建设，实现中心区规划中的主干路、次干路路路畅通。二是启用110千伏变电站，为镇域经济的发展提供电力支持。三是启动污水管网建设工程，铺设污水管线1.6万米，提高产业基地“六通一平”的水平和质量。四是加快标准厂房的建设，一方面降低企业入驻门槛，为企业搭建平台，另一方面为9个经济薄弱村构建产业支撑，加快新农村建设步伐。五是积极做好房云盛产权梳理和闲置老企业的清查，千方百计盘活闲置资产，促进集约节约用地，减轻政府负担。的的
（二）扎实推进新农村建设，着力破解“三农”问题
按照房山区社会主义新农村建设的24字方针，通过改造环境、完善服务、发展产业、创新村庄管理机制、改变农民精神风貌，使全镇人民共建共享新农村建设成果。
在生产发展，生活宽裕方面，深入开展第二次经济普查，摸清家底，推进城乡一体化进程。继续大力发展都市型现代农业，以北甘池优种核桃合作社、双磨星冠弘成合作社为典范，巩固规范双萍奶牛合作社、三座庵柴鸡合作社，带动全镇核桃、蔬菜、奶牛、柴鸡产业化发展，加强无公害农产品产地认定与产品认证，增强特色农产品市场竞争力。重点实施四项工程：一是新发展林地食用菌100亩，双孢菇20栋，完成双磨蔬菜产业化基地配套冷库、交易大厅、检测室建设。二是投资350万元，在三座庵村建设自动化肉鸡养殖小区一处，建鸡舍4680平方米，养殖规模8万只。三是投资395万元，在沿村建设生猪养殖基地一处，建猪舍5830平方米，养殖规模1万头。四是加强南甘池民俗旅游接待村建设，新发展民俗旅游接待户20户，并推出北甘池核桃、双磨蔬菜、三座庵磨盘柿采摘等民俗旅游项目，让一产变三产，让农民在转变生产方式中得到实惠。
在乡风文明、邻里和谐方面，以“迎奥运、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐”活动为载体，组织开展系列文明教育活动。实施“星火工程”、“2131”电影放映工程，充分发挥长沟信息中心局域视频网络和北正、北良等6个村数字影院作用，加强礼仪常识、奥运知识的宣传和革命传统教育。抓好“公共文明示范区域”、“文明行业”等系列创建活动，着力提高公民文明素质和社会文明程度。深入开展“周末大讲堂”、“和谐长沟”宣传月、第二届“水乡长沟”摄影比赛、第二届长沟国际山地车节、我为家乡献一策、有奖征文等群众喜闻乐见的活动，加大对“释芳”艺术团等群众自发性文化队伍的管理和引导力度，不断增强群众参与文明礼仪教育的自觉性和主动性。
在村容整洁、管理民主方面，继续以“亮起来、暖起来、循环起来”三项工程为重点，安装太阳能路灯700盏，太阳能热水器1800台，建大型沼气池2个，推广户用生物质炉和节能采暖炉。积极推进农村安全改水工程，让三良、黄元井、南正、六甲房等六个村2400户、7000农民喝上放心水。继续大力实施新农村建设功能配套系列工程，完成村庄规划、路面硬化、环境绿化、信息服务站、娱乐健身场所等系列工程，解决关系群众切身利益的热点问题。同时，不断推进基层民主自治，扎实开展村务公开和民主管理，加大村帐双托管和村帐镇审工作力度。加强对新一届村委会工作的指导，促进管理规范化、法制化。充分发挥人大代表的监督、模范带头等作用，努力为新农村建设献计献策。
（三）营造良好发展环境，为服务北京奥运做出贡献
把保障奥运、服务奥运、奉献奥运作为一项重要的政治任务，为北京成功举办一届有特色、高水平奥运会做出长沟人的贡献。
全力维护安全稳定，以喜庆详和的氛围迎接奥运会。以高度负责的精神抓好安全生产，落实安全生产企业主体责任和政府监管责任，层层签订目标管理责任书，健全各类安全工作预案，从源头上防范各类安全事故发生。深入开展“五五”普法工作，大力加强人民调解组织建设，及时有效化解各种矛盾纠纷。进一步加大信访工作力度，加强镇、村、信访员三级网络建设，主动帮助群众排忧解难，努力把矛盾化解在萌芽、化解在基层，积极预防和有效控制越级群体访。进一步深化平安创建活动，加强社会治安综合治理，严厉打击社会丑恶现象，严密控制法轮功人员煽动滋事，确保全镇政治安定，社会稳定。
全方位开展环境建设，以整洁靓丽的面貌迎接奥运会。重点实施五项工程。一是以打造魅力长沟为重点，对镇村市容环境进行全面整治，全民动员，清理死角，实现干净、整洁、路畅、村绿、建制的目标，营造洁净优美的人居环境。二是竭力协助做好房山世界地质公园博物馆的建设，确保年底前揭碑开园，为提升全区旅游形象做出贡献。三是实施北泉水河下游河道整治工程，彻底改变东、西长沟段环境脏乱，行洪能力差的问题，形成新的城市风景线。四是实施湿地修复工程，继续做大做强水文章，将“京南水乡”发扬光大。五是爆破造林350亩，矿山恢复300亩，巩固“山顶松柏盖帽，山间果树缠腰”的建设成果，提高全镇林木覆盖率。
（四）大力加强社会建设，着力改善民生提高福祉
在发展经济的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力实现发展成果由人民共享。
全面加强文教体卫工作。启动长沟镇文化活动中心建设工程，解决人民群众日益增长的文化活动需求与落后的基础设施之间的矛盾。不断提高教育整体办学水平，实施中心幼儿园扩建、修缮工程和龙泉河小学、北正小学、中心小学的硬件建设，推进教育质量的提升。提高医疗卫生服务和预防保健水平，重点加强镇中心卫生院软件建设，加强人员培训，邀请专家座诊，提升服务质量。继续做好食品安全和除“四害”活动，强化监督检查，确保卫生安全。积极开展体育健身示范镇创建工作，实施送器材、送知识、送项目“体育三入村”活动，满足群众的健身需求。
推进社会保障事业发展。进一步加大就业工作力度，以城乡“手拉手”活动为载体，继续深入实施“三个二”就业帮扶计划，确保就业率达不低于98%。继续帮扶“零就业”家庭，并保持“动态为零”。严格城乡低保审批程序，进一步完善低保“村民代表评议”、“公益性劳动”等复审机制，做到应保尽保、应退尽退。积极扩大新型农村合作医疗和“一老一小”医疗保险覆盖面，加大宣传力度，提高参保率，保证群众病有所医。健全老龄人群保障体系，继续推广农村社会养老保险，发放城乡无保障老年居民养老补贴。不断完善捐赠制度，建设“爱心家园”，使困难群众及时得到救助。积极推进残疾人职业康复工疗站和“温馨家园”建设，为残疾人健康发展搭建平台。
不断提高社会管理水平。严格控制计划外出生，重新修订计划生育管理办法，加大对支部书记第一责任人的考核力度，采取多项措施，确保计划生育率96%以上，综合节育率85%以上。加大对独生子女家庭的帮扶力度，为有项目缺乏资金的独生子女户争取贴息贷款120万元。积极开展征兵、国防教育和双拥共建工作，完善优抚优待政策，做好城乡复退军人的安置。加强专项社会事务管理，做好民族宗教和殡葬工作。继续推进非公企业依法建会，全面落实平等协商集体合同制度和民主管理制度，实现工会工作的规范化和制度化。进一步丰富西厢苑社区服务内容，创新服务模式，不断提高社区服务质量，争创“十星社区”。
（五）加强党员队伍建设，着力提高执政能力
继续按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力在“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众”等方面下功夫，见实效。
大力加强思想理论建设。坚持加强理论学习，在机关，利用每月单周周五下午，组织党委中心组成员进行理论学习，并根据形势需要扩大至机关全体干部，严格考勤、补课、笔记、抽查等制度，并开展以机关干部做辅导、知名专家授课、宣讲下基层、撰写调研报告等为主要内容的“四个一”活动。在农村，突出抓好新任“两委”干部、新任村民代表和村级后备干部、入党积极分子三个层次的培训与两委干部、全体党员的集中学习，坚持用科学发展观武装头脑，指导实践。鼓励业余自学，构建机关网络教育平台，组织机关干部开展网上学习。全体机关干部和农村两委干部要认真制定自学计划，充分利用点滴时间、业余时间进行学习，努力开阔视野，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
切实加强基层组织建设。继续深化“三级联创”活动，抓基层，强基础，全面提升基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的能力。加强“三会一课”等基层制度建设，定期召开支部书记研讨会，听取支部书记创建工作汇报。深入开展“串百家门、访千口人”、“三带三争”、“党员安全岗”、主题党日和民主评议党员等活动，保持党员先进性。试行党员代表常任制，召开党员代表座谈会和党员代表大会。深化典型带动作用，开展“十佳党员”、“十佳文明标兵”评选活动，组织召开优秀党员先进事迹报告会。积极抓好创建检查工作，评选“创建工作示范点”3至6个。进一步规范党员党籍管理，严把“入口”， 实行入党“双票决、双公示”制度。疏通“出口”，清理“挂名”党员和不合格党员。建立农村实用人才培训需求信息库，加强农村后备人才培养，真正打造出一支平常时刻看得见、关键时刻站得稳、危难时刻冲得出的党员干部队伍，努力赢得群众的掌声。
不断加强党风廉政建设。认真践行社会主义荣辱观，倡导和树立“八个方面”的良好风气，常抓不懈，务求实效。认真落实党风廉政建设责任制，将责任和目标明确到每一位班子成员，突出谁主管，谁负责，强化责任主体。通过年初任务部署、年中自查自纠、年底总体检查的方法，检查领导干部履行“一岗双责”情况。深入开展党风廉政宣传教育活动，以案说法，通过印发《读报思廉》、观看警示教育展、警示教育片、请专家讲课等形式，剖析案件发生的根源，提高党员干部拒腐防变的能力，树立起正确的世界观、人生观和价值观，真正做到“为民、务实、清廉”。
全面加强机关作风建设。继续深入开展以学习、文明、服务、廉洁、和谐为主要内容的“五型机关”创建活动，着力改善机关干部作风，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关管理体系。深入推进依法行政，严格落实重大事项民主决策制度。全面推行行政问责制，加大对行政不作为、乱作为人员处理力度。继续加强包村工作，包村干部每周到所包村调查研究不少于2次，并记好《民情日记》。年内至少为村里为群众办一两件实事，解决一两个热点、难点问题，为全体党员讲一两次党课，确保所包村年内完成镇党委、镇政府安排部署的各项工作任务。
同志们：新的一年充满机遇和挑战，我们的任务光荣而艰巨。让我们以只争朝夕的精神、拼搏向前的姿态，乘势而上，开拓创新，扎实工作，为建设富裕、生态、魅力、和谐的新长沟而努力奋斗，不断开创全镇“三个文明”建设的新局面，以优异的成绩迎接北京奥运会的胜利召开！
谢谢大家！